Строительство Полигона ТБО

Ответов ни от кого еще нет.

Вот  Законы, которых касается ответ 100 http://www.pooledge.net/pupyshevo/forum/index.php?PHPSESSID=lqitv6qa8hn05biol1gii94865&topic=87.msg1453#msg1453

[Закон "Об охране окружающей среды"] [Глава III] [Статья 11]
Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
2. Граждане имеют право:
создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
[Закон "Об охране окружающей среды"] [Глава VII]

Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
1. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
2. Запрещаются
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

Закон "Об охране окружающей среды" [Глава XI]
Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
3. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
(с изменениями на 28 сентября 2010 года)
Статус: Действующий
 Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статья 1. Основные понятия
     государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
  2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. *2.2.1)
     
     Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил
3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 55. Ответственность за нарушение санитарного законодательства
    За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Также   Закон «О недрах» и «Градостроительный кодекс» о них  на форуме уже писали. Они также имеют к нам отношение.
Здесь  закон  N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации,  а  на ст8 ч 3 ссылается Администрация Президента  перенаправляя обращения . http://forest.ru/forum/viewtopic.php?f=40&t=3274

Сегодня 1 11 2010 г, по почте пришли ответы из Федеральной службы по надзору в сфере защиты …. (СЭС) и Мин. природы, что характерно отправлены из Москвы  - одно 20 10 (Мин природы), а второе 28 10, а пришли одновременно. Из ответа СЭС  следует, что полигон ТБО принят  и нарушений, по мнению СЭС,  нет.
  Ответ Мин природы – цитирование закона об охране окружающей среды, без статьи 51. Ответы направлены администратору форума

Новые ответы Роспотребнадзора и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  смотрите на сайте... http://propoligon.narod.ru/

Ответы размещены  на сайте... http://propoligon.narod.ru/

Информация факта. 3 числа началось установка и наладка весового оборудования на полигоне. По предварительной информации дорогу к полигону будут асфальтировать весной.

Все таки есть в наших садоводствах « настоящие буйные» (в хорошем смысле). Несколько таких листовок было развешено в Приморском районе, к сожалению их быстро срывают.

По поводу ответов:  СЭС  в пределах компетенции - хорошая  оговорка, но
1. Расстояния даны от центра полигона ТБО. И  делают вид, что не знают     СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ, так его нет в первом перечне  нарушений.
2. Ни одно из указанных нарушений не требует  оценки вероятности загрязнений. 


 Ответ Министерства Природных ресурсов и Экологии  (а точнее Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности)  - напоминает зачитывание переченя прав задержанного в американских фильмах.      А  обязать  выполнять правительством ЛО экологические требования,  в частности Закон "Об охране окружающей среды" статьи 51 и 52 - это кто должен делать?
Т.е. пока не укажешь в обращении  ссылку на   норму – не видят нарушения.


Согласно того же закона  статьи 11   ч 2. Граждане имеют право: ……………. получать своевременные и обоснованные ответы.

СанПин по окружающей среде, Гляньте, кто понимает в законах. может чем поможет.




http://www.vizd.ru/docs/?cat=%D1%EF%F0%E0%E2%EE%F7%ED%FB%E5%20%EF%EE%F1%EE%E1%E8%FF%20%EA%20%D1%CD%E8%CF/51453.htm

Спасибо, полезная ссылка - это  Практическое пособие для разработчиков проектов строительства к СНиП 11-01-95 выпуска 2000 года ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки, согласования, утверждения и составе  проектной документации на строительство предприятий,  зданий и сооружений 
5.10 Определение размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия
5.10.1 Санитарно-защитную зону (СЗЗ) проектируемого объекта предусматривают в том случае, если после осуществления всех технических и технологических мероприятий по газоочистке и обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ и снижению других вредных воздействий предприятия не обеспечиваются предельно допустимые для селитебной территории уровни концентрации вредных веществ или других видов воздействия.
5.10.2 Размеры СЗЗ устанавливают в соответствии с утвержденными отраслевыми нормами размещения промышленных предприятий и [91], а также с учетом требований нормативных документов по защите от шума, вибраций, электромагнитного и других видов излучений, утвержденных Минздравом России (гигиенические нормативы и СанПиНы).
5.10.3 На селитебной территории возможно размещение промышленных объектов, не выделяющих вредные вещества, с пожаро- и взрывобезопасными производствами, а также с низким уровнем шума и вибраций, не превышающих установленные нормы.
При этом расстоянии от границ территории промышленного объекта до жилых зданий, участков детских учреждений, школ, учреждений здравоохранения следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 [82].
Т.е именно  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03   должны руководствоваться  проектировщики и чиновники.



    Желание чиновников построить полигон ТБО именно около садоводства и отравить воду, которой пользуются граждане России, очень  велико. Они оказывали  мощнейшее административное давление  на подрядчиков работ, дело дошло даже до того, что исказили (фальсифицировали) геологические данные, иначе не объяснить, что при мощности 10 м слабопроницаемых для воды пород, вода появляется на уровнях 2,4 -4,5 м.
   Эта фальсификация  еще  и позволяет им искажать данные мониторинга воды в контрольных скважинах, так как наиболее подверженные загрязнению воды в верхней части водоносного горизонта (в садоводстве колодцы)  перекрыты  глухими трубами.
     Они считают: садоводы не смогут  доказать, что отравленная вода в колодцах это от полигона, забывая что их власть не вечна, а  часть ведомств,  прикрывающих нарушения, уже известна.
Сейчас чиновники делают вид, что не видят  нарушений, в том числе и закона РФ « Об охране окружающей среды». Как писал Мамин Сибиряк  в сказке для детей « А кто украл, тот должен врать»   


Из ответов – отписок  чиновников  следует: Полигон строится по  программе  правительства Л.О.  «Охрана окружающей среды» 
1. По состоянию на начало  ноября 2010 г полигон построен, но еще не принят в эксплуатацию.
2. У садоводства Пупышево построен:  или - полигон  свалка ТБО,  или - полигон захоронений ТБО, есть в ответах то и то.
3. В данный момент стройка числится на балансе Комитета по природным ресурсам  Л.О.
4.  Обоснованных ответов нет. При этом   чиновники,  судя по ответам, взять ответственность на себя не  готовы и кивают друг на друга.. Чиновники  начинают оперировать понятием вероятность. В ответе "100" http://www.pooledge.net/pupyshevo/forum/index.php?PHPSESSID=lqitv6qa8hn05biol1gii94865&topic=87.msg1453#msg1453 
 на форуме   норм и правил такого понятия нет, так это событие просто не допускается (исключено). 

Неплохо бы перенести строительство полигона отходов в Комарово , к особняку нашей уважаемой губернаторши.
Там охрана неплохая, будет кому охранять мусор.
http://www.gazeta.spb.ru/387535-0/

     Завершено строительство полигона ТБО по  программе губернатора и  правительства Ленинградской области        у   д. Кутя   Кисельнинской волости  Волховского района. Муниципальное образование «Волховский район»  в 2003 г выделило участки под полигон твердых бытовых отходов. Проектировщики выбрали участок с готовым подъездом.       Проектно-изыскательские работы проводились в октябре – декабре 2004 г  РГЭЦ  филиалом  ФГУП «Урангеология». Остальные сведения о полигоне содержатся в ответе Прокуратуры Ленинградской Области от 10 11 2010г  исх.  №.7-799-10 (текст опубликован  http://propoligon.narod.ru/ ,  к письму   прилагается).
   Полигон  ТБО построен в 700-1100 м от массива садоводств  Пупышево, с нарушением   санитарных норм и правил по месту выбора полигона, и как следствие,  гарантированное загрязнение  питьевой воды в региональном водоносном горизонте, который является водоисточником для садоводов Пупышево. Последствия загрязнения угрожают жизни и здоровью нескольким тысячам человек                                                    
  В садоводстве Пупышево  - членов  садоводческих товариществ — более 20 тысяч.  Источник:  http://www.pupyshevo.com      
          Садоводство по факту имеет водозабор.   Водообильный региональный напорный ордовикский    водоносный горизонт на площади садоводств находится на глубине 1,5 -5 м. В садоводствах нет централизованного водоснабжения, в этом нет необходимости, личные колодцы  и мелкие скважины решают проблему и не нужно прокладывать дорогие дополнительные водоводы. Есть общественные колодцы. Воду с этого водоносного горизонта садоводы используют для питьевых, хозяйственно-бытовых целей и полива растений. Расчетное водопотребление в летние месяцы может достигать 30-50 тысяч м3/сутки.  (СНиП 30-02-97.  пункт 8.4.*)
GPS-координаты  центра полигона: +59° 57' 44.23", +32° 7' 45.95"

Для садоводов,  водоисточником являются воды в трещиноватых  известняках ордовикского напорного водоносного комплекса (на рис. О1-2) ,  перекрытие четвертичными  отложениями - супесями, легкими суглинками с прослоями песков. В массиве  садоводств Пупышево  мощность четвертичных отложений уменьшается с юга на север  от 5м  до  1,5 м.
        Сток подземных вод от полигона идет на юг, т.е. через садоводство уклон подошвы  водоносного горизонта составляет примерно  2,5 м на 1000 м. Это значит,  что очень скоро   отравленные воды полигоном ТБО достигнут садоводства, а наличие водозабора ускорит этот процесс.  Полигон попадает в  зоны санитарный охраны водозабора:- в  третью зону (химическое заражение) и, во вторую (микробное загрязнение), т.к. водоносителями   являются трещины в известняках, где скорость потока подземных вод  может составлять от 0,1 до 10 км/сутки.  Водоносный горизонт здесь не защищен, что проявляется в связи статического уровня  воды в скважинах, как с сезонностью, так и с количеством выпавших дождевых осадков, которые постоянно пополняют запасы воды в горизонте, т.е. запасы воды в горизонте не ограничены во времени.


Место для строительства полигона захоронений ТБО  выбрано
   в неблагоприятных гидрогеологических условиях-
      
 1.  В области питания регионального  ордовикского  водоносного горизонта. Горизонт представлен трещиноватыми известняками.  В районе полигона в ордовикском  горизонте уровни  воды напорные за счет проникновения в него поверхностных вод, имеют самые высокие в районе абсолютные высоты 56 м.
    Статический уровень воды ордовикского горизонта  в скважинах садоводства  (глубиной 7-15 м) колеблется от 0,3 м  до 1,5 м и  зависит от сезона и количества выпавших дождевых осадков.  В летний период статический уровень в этих скважинах всегда выше, чем в  мелких колодцах, которые  в засуху пересыхают, т.е. напор осуществляется за счет области питания горизонта в районе полигона.
   Запасы воды в горизонте не ограничены во времени.
    Этот горизонт для садоводов  являются источником водоснабжения (водоисточником)  для хозяйственно - питьевых целей.

2.   В районе полигона уровень поверхностных грунтовых вод  0,3-1,5 м  практически совпадает со статическим уровнем ордовикского водоносного горизонта.
  Не достаточно защищенный водоносный горизонт. Перекрывающие его четвертичные породы маломощны (1,8 м), содержат большое количество карбонатного материала и в естественных условиях хорошо проницаемые  для водных растворов.    
Кровля  ордовикского  горизонта залегает:     в северной части садоводств Пупышево 1,8м,  д Кутя-1,5 м,  д. Новая - на глубине 3,5 м  (5-6 км на север от полигона абс. отм.  примерно 35м).   Мощность четвертичных отложений возрастает к востоку и северу от пгт  Кисельня.

        3.   Сток подземных вод  от полигона идет через огромное садоводство.  Уклон подошвы горизонта на юг составляет 2,5 м на 1000 м, и очень скоро отравленные  воды (бактериологические и химические) с полигона захоронений ТБО достигнут садоводств, а наличие водозабора в садоводствах, за счет депрессионной воронки, ускорит этот процесс.   В трещинах известняков скорости потока подземных вод могут на порядок отличатся от средней, и нет естественного очищения воды. С учетом не достаточной защищенности водоносного горизонта, полигон находится  во  2 -ой  (микробное загрязнение) и  3 -ей (химическое загрязнение) зоне санитарной охраны водоисточника.

         4. В районе полигона начало выклинивания ордовикского горизонта.  Мощность известняков составляет: в садоводствах 30-40м, а  в  д. Новая    всего 2м,  известняки фактически « сухие», тоже самое наблюдается около пгт Кисельня, т.е разгрузка ордовикского водоносного  горизонта идет  на юге от полигона. В ряде  скважин в районе пгт  Кисельня  водозабор осуществляется сразу с двух водоносных горизонтов, (ордовикского и кембро-ордовикского) и  конструктивно объеденных.  Статический уровень в этих скважинах 3,5-5м.

И как следствие, нарушено нескольких нормативных документов указывающих на прямое запрещение здесь строительства полигона захоронений ТБО   в том числе:

       I. СП 2.1.5.1059-01  ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ.
            3.7. Не допускается:
    - захоронение отходов, размещение свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, являющихся источниками химического, биологического или радиационного загрязнения в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в питьевых, хозяйственно - бытовых и лечебных целях;

        II. .   СанПиН 2.1.4.1110-02 (Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения) –
2.2.1.2. К защищенным подземным водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.
К недостаточно защищенным подземным водам относятся:
а) грунтовые воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения;
б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.


    3. Основные мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения,
  3.2.2.4. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и      минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
           Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
 
ПОСОБИЕ по проектированию сооружений для забора подземных вод (к СНиП 2.04.02-84)
13. ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
13.3…………………
  На участках расположения водозаборов, где запасы подземных вод позволяют неограниченную во времени длительность их эксплуатации, водоносный горизонт также должен быть защищен от любого вида загрязнения на неограниченный срок.

          III  СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
3.1. При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности. Не допускается размещение полигонов на территории зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников; во всех зонах охраны курортов; в местах выхода на поверхность трещиноватых пород; в местах выклинивания водоносных горизонтов, а также в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений.
3.2. Размер санитарно - защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м.*   Кроме того, размер санитарно - защитной зоны может уточняться при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны. Уменьшение санитарно - защитной зоны производится в установленном порядке. На участке, намеченном для размещения полигона для бытовых отходов, проводятся санитарное обследование, геологические и гидрологические изыскания. Перспективными являются места, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей. Целесообразно участки под полигоны выбирать с учетом наличия в санитарно - защитной зоне зеленых насаждений и земельных насыпей.
*(с 2006 г  для полигонов ТБО  норма 1000м, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ред. 2006г)

   Как следует из полных текстов приведенных документов  применение защитных экранов, как геологических, так и специальных пленок и других инженерных и технологических решений не отменяет  указанные нормы

  «Полигоны складирования ТБО являются объектами высокого экологического риска загрязнения окружающей природной среды. Основным фактором, определяющим негативное воздействие полигонов захоронения ТБО, является инфильтрация в пределах площади складирования отходов отжимной воды, выделяющейся из свалочного тела в процессе складирования, уплотнения и разложения отходов – свалочного фильтрата. На протяжении жизненного цикла полигона ТБО фильтрат является постоянным источником загрязнения подземных вод……..  

  …..Несмотря на соблюдение всех регламентируемых мероприятий при проектировании, строительстве и эксплуатации полигонов захоронения ТБО, направленных на предотвращение загрязнения подземных вод, происходит просачивание свалочного фильтрата через основание полигона:
• глинистые экраны не дают полную защиту подземных вод от эмиссии растворенных веществ в составе фильтрата;
• при воздействии на экран сильных кислот и оснований, ряда неорганических жидкостей коэффициент  фильтрации   значительно   увеличивается   во времени, что необходимо учитывать при конструировании экранов;
• наличие зон дефекта геомембран, как компонента сложного противофильтрационного экрана,  связанные   с   возникновением   проколов,   царапин, трещин и плохо сваренных швов, из-за возраста, от воздействия внешних элементов (химикаты, кислород, микроорганизмы, температура, излучения высокой энергии и механического воздействия).»  ( Харитонова Н.В., Корнилаев Е.М.   КАК ПОЛИГОНЫ ТБО ВЛИЯЮТ НА ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ   Экоиндустрия )  www.newchemistry.ru/letter.php?n_id=3993 .)
  
    Нарушаются Федеральные Законы, в том числе:

             Закон "Об охране окружающей среды" [Глава VII]  

 Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
    2. Запрещаются ………………………………  захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;
Статья 52. Требования в области охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных зон
   3. Порядок установления и создания защитных и охранных зон регулируется законодательством.

      Полигон захоронений  ТБО, как сказано в  ответе КОМИТЕТА ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  от 26.04.05г  исх. №508  строится в 800 м от массива садоводств  Пупышево, что так же является нарушением Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,

  
   СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ   (в редакции  2006, где изменен пункт 1.4)

1.3. На промышленные объекты и производства, являющиеся источниками ионизирующих излучений, настоящие требования не распространяются.

     V. Режим территории санитарно-защитной зоны

5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, ………………..

7.1.12. Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг

КЛАСС I - санитарно-защитная зона 1000 м
1. Усовершенствованные свалки твердых бытовых отходов.
………………………………………………………………………...

КЛАСС II - санитарно-защитная зона 500 м
1. Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью до 40 тыс. т/год
2. Участки компостирования твердых бытовых отходов.

ЗАКОН № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
(с изменениями на 28 сентября 2010 года)
Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статья 1. Основные понятия
     государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

 Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил
3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Градостроительный кодекс Российской Федерации
Статья 7. Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности
1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности.
  Вывод из выше сказанного:   Строительство  полигона в указанном месте недопустимо.

                   Из ответов  совершенно не следует, что указанные Санитарные Нормы и Правила по месту выбора полигона соблюдаются.
   В ответе Комитета по природным ресурсам Ленинградской Области  от 08. 09. 2010г № Г5493-/10-1-0  написано что, горизонт неоднородно защищен с поверхности - что равносильно не достаточно защищен (не защищен).
 Существует  всего две нормы; защищен или недостаточно защищен  СанПиН 2.1.4.1110-02 (Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения) –
 И фактически подтверждают, что полигон построен в области питания водоносного горизонта.  
   В  этом ответе указана мощность четвертичных отложений 10м, а  в декабре 2004г в первичной документации изыскательских скважин, выполненных ФГУП «РГЭЦ»   мощность составляла 1,8 м.  Там же взяты  данные об уровнях воды:    появление её на глубине 1,8 м, установившийся  уровень 0,8 м,  в  ответе вода появляется на глубинах  2,5-4,5 м. и  не указан установившийся  уровень воды.    При мощности 10 м «слабо водопроницаемых четвертичных отложений» появление воды на уровнях в  данных  ответе (2,5-4,5м)  не объяснимо. И легко объясняется, если мощность четвертичных отложений меньше. Вероятно, в Проекте   известняк трещиноватый включен  в  «суглинок»  -  известняки  О1-2 в верхней части  глинистые и рушенные, но водоносные.   Это может означать, что наблюдательные скважины, скорее всего, выполнены так, чтобы перекрыть обсадными трубами верхние водоносные зоны  трещиноватости   в известняках и тем самым  искажать данные мониторинга по качеству воды.
     Из начального    варианта  отчета   РГЭЦ следовало  не минуемое отрицательное гидрогеологическое  заключение. В конце  2005г отчет «доработали», была  искажена мощность четвертичных отложений и якобы в непроницаемых породах введен искусственный локальный водоносный горизонт.
   Таким оразом " в полной мере учтено наличие регионального  водоносного горизонта"     Но и  это  не помогает  скрыть  выше перечисленные нарушения санитарных норм и правил, а тем более изменить статический уровень  гидрокарбонатной  воды ордовикского горизонта в  скважинах  глубиной 10-20м.
    Из ответов прокуратуры и роспотребнадзора  следует, что будет работать  замкнутая  система водообустройства, без указания про очистные или другие системы обезвреживания  и утилизации свалочного фильтрата из чего можно сделать вывод, что будет  накапливается  концентрация «ядов» в фильтрате. А выброс их в водоносный  горизонт может быть  «залповым»  из-за инженерных и технологических  решений, в том числе и замкнутой системе водообустройства  полигона ТБО.
     На площадке полигона,   любая канава фактически является гидрогеологическим окном, т.е. создается прямая связь поверхностных вод с водами в ордовикском водоносном горизонте.    Ссылки в ответах:  (на локально защищенный горизонт, на полимерный экран, суглинки  и контрольные скважины)  как следует из выше сказанного, не имеют правовых  оснований.
   Применение защитных экранов и их назначение описано    СП 2.1.7.1038-01  3.12.  - не имеет отношения к данному полигону и служит просто  ширмой.
  Назначение контрольных скважин описано там же  - СП 2.1.7.1038-01  6.7 ……… в случаях, если содержание определяемых веществ превысит ПДК, необходимо принять меры по ограничению поступления загрязняющих веществ в грунтовые воды до уровня ПДК.
Вот и все. Вода в горизонте, как следует из выше сказанного, будет загрязнена на века.
  Ссылаясь на  Акт выбора земельного участка в ответе Комитета по природным ресурсам Л.О. не упоминаются садоводства, их как бы не существует, а в ранних ответах указывалось расстояние от садоводства Пупышево до границ полигона  800 м, что является нарушением     СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в редакции 2006г.
     Расстояние от полигона до садоводства  в ответах варьирует -  800 м (Комитет по природным ресурсам  Л.О. от 26.04.05г   №508   2005г),  1000м (прокуратура  Л.О.  2010г) и 1100 м (Роспотребнадзор 2010г).


  На    обращения обоснованных и по существу ответов нет.
    -  летом, осенью  2005г  все ссылались на отсутствие законченного проекта и  экспертиз, хотя   садоводы указывали, что  место выбора для строительства полигона захоронений ТБО, не соответствует приведенным  нормам (без ссылок на нормы).  
 - в 2010г отвечают, что проект уже прошел все необходимые процедуры.
                           Работа   полигона ТБО  в указанном месте -  преступление.

Добый вечер, всем дачникам.
Когда я узнала про полигон, первое желание было продать дачу. Я даже поставила её на продажу, но не было ни одного звонка-зима, не сезон.
Долго я переживала, замучила всех вокруг, а потом решила не продавать и продожать спокойно ездить на любимую дачу.
Санкт-Петрбург-один из самых загрязнённых городов нашей страны.
Мы едим продукты сомнительного происхождения и качества ( голландские и китайские фрукты-овощи, колбаса ...)
Свалка и так вокруг нас! Так, что я думаю нечего переживать, если запаха от тбо не будет, то и ладно.
Но есть и другая мысль-может быть посудиться, нанять хорошего адвоката и ввязаться в судебные процедуры? Заинтересованные дачники скинутся-это не очень дорого.
Так можно дойти и до международного суда, но для этого надо иметь на руках отказы по судебным заседаниям в России.
Ну как- эта мысль получше?
Может быть кто-нибудь со мной?

Ещё раз, здравствуйте.
Может быть кто-нибудь писал Василию Зазарьящеву- президенту Союза садоводств России?

Добый вечер, всем дачникам.
Когда я узнала про полигон, первое желание было продать дачу. Я даже поставила её на продажу, но не было ни одного звонка-зима, не сезон.
Долго я переживала, замучила всех вокруг, а потом решила не продавать и продожать спокойно ездить на любимую дачу.
Санкт-Петрбург-один из самых загрязнённых городов нашей страны.
Мы едим продукты сомнительного происхождения и качества ( голландские и китайские фрукты-овощи, колбаса ...)
Свалка и так вокруг нас! Так, что я думаю нечего переживать, если запаха от тбо не будет, то и ладно.
Но есть и другая мысль-может быть посудиться, нанять хорошего адвоката и ввязаться в судебные процедуры? Заинтересованные дачники скинутся-это не очень дорого.
Так можно дойти и до международного суда, но для этого надо иметь на руках отказы по судебным заседаниям в России.
Ну как- эта мысль получше?
Может быть кто-нибудь со мной?

  Мне по душе  Ваш выбор остаться в Пупышево. Я много ездил по области, в том числе и по садоводствам и коттеджным поселкам и нахожу, что в пупнадрывстрое много плюсов. Часть  из них написана в обращении, а отремонтированная  Мурмонка добавляет оптимизма. И поверьте,  что творится на нашем шоссе «в часы пик», это мелочи по сравнению с другими дачными направлениями. Правда для меня много значит наличие воды и соотношение цена/качество (удаленность).
И по существу:  юристы советуют сначала писать обращения. 
И здесь тоже-
.Защита экологических прав и Европейский суд по правам человека :
http://www.pure-ecology.ru/Zash_ec_prav_Evropeyskiy_sud.htm

и обязательно сюда
  http://www.espch.ru/component/option,com_frontpage/Itemid,1/
Из первого  документа следует, что в  нашем случае для подачи жалобы в ЕСПЧ  суды вроде необязательны, засчитываются ответы чиновников (ведают ли они об этом?).

 По поводу  Василия Захарьящева на форуме уже писали.

Для тех, кто смотрит документы на сайте http://propoligon.narod.ru/ ,  ответ  Роспотребнадзора №2  (приложение  это ответ №1)  это   повторное обращение Совета Федарации  с моими комментарии (я так думаю).  Ответ прокуратуры Л.О.  это  обращение в Ген. Прокуратуру  тоже через Совет Федерации (обращение к Миронову С.М).

   Из ответа прокуратуры следует, что проверкой норм и правил занимается Ростехнадзор.
Согласно уведомлению Администрации Президента мое обращение было направлено  в  том числе и в Ростехнадзор. В ноябре пришло уведомление от  Росприроднадзора, что мое обращение у них  по просьбе Ростехнадзора.  Затем у них  возникли какие непонятки с моими документами, о чем в декабре они меня известили.  В связи с этим я недавно  написал новое письмо для Росприроднадзора  по С/З ФО, текст его почти полностью соответствует ответу № 150 (VODOLEY) на форуме.  Если к проверке нарушений  относится серьезно, то окончательного ответа ждать долго. 
   Подобную информацию  получает от меня  совет председателей Приморского района садоводства с  сентября  2010г.

И еще - весна приближается и мне кажется, что надо подумать как  всем заинтересованным организовать встречу для  обмена мнениями и документами.

Добрый день.
Получается все обращения у нас уже есть,тогда давайте пробывать суд. У меня нет юридического образования и процедурные вопросы мне не известны, поэтому я и  предлагаю найти юриста- адвоката, кстати, я уверена, что среди  дачников такого огромного садоводства он найдётся, и не один.
То, что он будет выступать от имени своего же садоводства повысит КПД в разы, да я и не предлагаю это сделать бесплатно-скинемся на такое дело.
Что касается встречи - её надо непременно организовывать.
Но до регулярных выездов на дачу ещё довольно долго, может быть где-нибудь в Питере встретиться (ну конечно, если все заинтересованные живут в городе).

Добрый день.
Почему молчите, дачники-где Вы???
Как Вам моё предложение по обращению в суд???
Где наш председатель садоводства???
Давайе опять возьмёмся за дело !!!