Пупышево

"Все говорят о честной экспертизе, но сколько уже было этих честных экспертиз!" — заявил Боганьков.  Ни одной удовлетворяющей закону экспертизы нет.
 Еще, юридически,  не добрались  до его одного места, а он уже  нервничает.  Знает он, что уже   тоже нарушил закон.

Лара, уточните, пожалуйста, ссылку.

Как я понял из дела, суды будут продолжатся, чтобы обеспечить условие приемлемости ст. 35 конвенции по правам человека  ЕСПЧ.   Это длинный путь и нужна хорошая подготовка к заключительному этапу.  Эксплуатация незаконно построенного полигона  приведет к тяжелым экологическим последствиям, разрушит среду обитания, вынудит часть садоводов забросить свою собственность,  будет нарушено  право садоводов на частную жизнь.    Ясно, что нарушение прав*   садоводов  и нарушение законов РФ  начинается  с вводом полигона в эксплуатацию.  Будет нарушено конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.
* (Конвенция о защите прав человека и основных свобод»  ст2 (Право на жизнь), ст8 (Право на уважение частной и семейной жизни) и ст1 протокола №1  (Защита собственности)).


 Испытание дачников на прочность
Еженедельная газета "Недвижимость и строительство Петербурга", № 7(795) 17.02.2014, c.10
Дмитрий Синочкин
  «Самый показательный ответ был получен как раз из ТУ Cлужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: полигон в эксплуатацию еще не введен, поэтому «делать выводы о несоответствии объекта требованиям законодательства преждевременно». Свалка размещается ровно над ордовикским водоносным горизонтом, причем на возвышении. Дачникам говорят о комплексной защите (два слоя пленки в грунте), те предъявляют фото: за год через «защиту» пророс камыш; чиновники в ответ заявляют, что это граждане сами нарочно пленку проковыряли.
Федеральным законом (№ 89 ФЗ) «запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов… на водосборных площадях подземных водных объектов».
Областные чиновники объясняют жителям, что у деревни Кути отходы закапывать и не будут, а будут только складировать… Полигон рассчитан на 20 лет работы и на 900 000 тонн мусора»

http://www.nsp.ru/nums/25711.html

Такой же «показательный» ответ и Росприроднадзора по СЗФО по результатам проверки.

Областные чиновники объясняют жителям, что у деревни Кути отходы закапывать и не будут, а будут только складировать…

Согласно закона «об отходах производства и потребления» полигон это объект размещения отходов, где отходы хранятся и захораниваются. 
    СП 2.1.7.1038-01  "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" применен термин «карты складирования»
 Однако  есть СП 2.1.5.1059-01  пп. 2.4, 2.6 и 3.1 ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, 
    3.1. Санитарная охрана подземных вод осуществляется при: - организации и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов
    3.7. Не допускается:
    - захоронение отходов,………. в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в питьевых, хозяйственно - бытовых и лечебных целях;
  На основании заключения «Севзанедра»  выдано Санитарно- эпидемиологическое заключение № 47 01 02 000 Т 000070 03 06 от 03. 03. 2006г (http://propoligon.narod.ru/load/SanEpidZakluch.pdf)  в котором, разделе  «соответствует»   не содержится ссылки на   обязательное по своему статусу  СП 2.1.5.1059-01  пп. 2.4, 2.6 и 3.1 ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ,  т.е.  эксперты  ФГУЗ «Центра эпидемиологии   в Ленинградской области» (заключение  от   23 12 2005 г №  361)  сделали вывод, что требования к охране подземных вод  не могут быть выполнены т.к. полигон расположен в области питания водоносного горизонта (п3.7 СП 2.1.5.1059-01). Поэтому само заключение  по сути  отрицательное.
В закон "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" внесены изменения и Роспотребнадзор уже потерял надзорные функции на стадии проектирования и строительства.
В экспертном заключении Севзапнедра от 08.12.05 №13-13/1311   (http://propoligon.narod.ru/new_load/ZaklSevZapNedra_and_Analis.pdf )
 указано -  полигон будет построен на незащищенном здесь ордовикском водоносном горизонте, имеющим эксплуатационное значение. Кроме того там же ниже,  в пояснительной записке, показано -   полигон находиться в зоне санитарной охраны источника водоснабжения садоводов.
Запрещено строительство объекта размещения отходов  на водосборных площадях подземных водных объектов (на незащищенном водоносном горизонте),  которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения    статьей  59 Водного кодекса  РФ, законами РФ;   N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"   [Глава VII] ст 51 п 2,  № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ст 12 п 5, санитарными правилами СП 2.1.5.1059-01   п. 3.7.
Не допускается размещение полигонов на территории зон санитарной охраны источника водоснабжения СП 2.17.1038-01 п 3.1 . и СанПиН 2.1.4.1110-02

По этим фото можно оценить насколько понизился уровень воды за лето.  Белая полоса на фото это весенний уровень, он чуть выше сточной трубы и соответствует уровню паводковой воды и уровню поверхности земли. Т.е. водоем, накопитель токсичного фильтра с карт захоронения ТБО, в весенний сильный паводок не может принять всю воду с территории. С паводком   ядовитый фильтрат будет за пределами территории полигона.
Кроме того, защитная пленка в водоеме находится в зоне промерзания, морозного пучения грунтов и воздействия  ультрафиолетового облучения - будет повреждена рано или поздно, а по проекту водоем должен хранить ВЕСЬ ФИЛЬТРАТ  с полигона ВЕЧНО.
 Сточная труба по проекту 0,75 м плюс фланец толщиной   5 см. Получается, что уровень понизился за лето на 120-150 см. Такое же колебание уровня наблюдается в колодцах Приморского района. Такие же цифры сезонного изменения уровня  воды приведены в заключение Севзапнедра по  наблюдательной скважине п. Пчелка.
Водоем уже течет.

На полигоне построенном у д. Кути в 800м от садоводств   Пупышево после 20 лет его работы официально будет захоронено  900 тысяч тонн отходов III-IV класса опасности. Отходы будут захоронены на незащищенном здесь водоносном горизонте имеющим эксплуатационное значение (заключение «Севзапнедра» от 8.12.05 №13-13/1311). Захоронение отходов на водосборной площади (незащищенного природой)  подземного водного объекта    запрещено  законами РФ в том числе и законом «Об отходах потребления и производства»  ст12 ч.5. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Вода также является полезным ископаемым.
 Вероятно помощники Козьминых, председателя комитета правительства по экологической безопасности,  этот закон не читали далее первой статьи. Из нее они взяли термины, например этот: захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду
Именно в этом значение термина- захоронение -далее написано:
Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
     5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Автор: Ollga70
« : 16 Январь 2014, 20:46:34 » Цитата
Теперь магазин закрыт. Неужели мы тысячи людей отдыхающих в Пупышево  не можем отстоять свой дом?

Напоминаю, что   вода  с полигона  будет в колодцах садоводов очень скоро, так как полигон находится выше садоводства Абразив на 2 метра, а зеркало воды на полигоне выше  чем в садоводстве более 2 метров, т.е. существует гидростатический напор в сторону садоводств.
Коротко: Так как существует гидростатический напор воды от полигона ТБО в сторону садоводств, то неминуемо отравленная вода будет в колодцах садоводов.   
Это еще и нарушение «святых» санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" и СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

Администрация Ленинградской области «Комитет по природным Ресурсам» прислали письмо в адрес  председателей снт Приморского района массива садоводств Пупышево  от 21.06.2013г  исх № 11-6844/12-1-0 где в частности  пишут: цитата-

 «Информация о расположении полигона в верховьях площади водозабора ордовикского водоносного горизонта, поток поземных вод которого идет по направлению от полигона через садоводческий массив к деревне Пупышево и далее, не соответствует результатам инженерных изысканий на участке и заключениям контрольно-надзорных органов (Регионального агентство по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу*, Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ленинградской области). Так, согласно заключению контрольно-надзорных органов, воды первого от поверхности ордовикского водоносного комплекса широко используются для водоснабжения массива садоводств «Пупышево», расположенного от полигона выше по потоку поземных вод. Общее плавное падение зеркала грунтовых вод происходит в сторону Ладожского озера (реки Елена, расположенной севернее полигона), непосредственно на участке полигона преобладающее направление потока северо-восточное и восточное. Ниже по потоку подземных вод примерно в 3 км  севернее полигона проходит граница распространения  ордовикского водоносного комплекса**. Севернее этой границы основным водоносным горизонтом эксплуатационного значения является кембро-ордовикский водоносный горизонт используемы для водоснабжения населенных пунктов в районе д. Кисельня. С кровли кембро-ордовикские отложения здесь перекрыты отложениями пакерортско-леэтского слабопроницаемого горизонта, защищающими ниже залегающие подземные воды от загрязнения.»
(* Роснедра) ** Горизонт выклинился.
  Полигон построен в области питания (наземной площади водосбора) регионального ордовикского водоносного горизонта  (подземного водного объекта), на наиболее высоких гипсометрических отметках, на водонасыщенном денудационном  уступе, мощность зоны аэрации менее одного метра и уменьшается  в зависимости от сезона и количества осадков. Водоносный  горизонт, представленный рушенными  и трещиноватыми известняками,  в этом месте  начинается его  резкое денудационное выклинивание. В районе полигона нет  слабо водопроницаемых пород с коэффициентом фильтрации менее 0,01м/сутки перекрывающих  региональный водоносный горизонт, мощность ледниковых отложений 2-4м, а мощность зоны аэрации менее 1м.  Загрязненная вода с полигона будет насыщать этот горизонт на всю мощность, а судя по локальным потокам еще и на значительное расстояние  по простиранию. (И в ширину и в глубину).
  В тоже время  уровни воды в зоне выклинивания горизонта, по данным кадастра подземных вод по Ленинградской области,  не напорные и а местами известняки «сухие», т.е. разгрузка водоносного горизонта идет на юге от полигона по падению пород.

 По формулам  рекомендуемым геолого-гидрогеологическими регламентациями и по формуле Тейсона  рекомендуемой для расчета зон санитарной охраны  источников водоснабжения, загрязненные воды от полигона достигнут садоводства «Абразив» менее чем за 2 года. Полигон находиться в зоне санитарной охраны источника водоснабжения.

И так читаем:
СанПиН 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.
3.1. При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать
климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические
условия местности. Не допускается размещение полигонов на территории зон
санитарной охраны водоисточников и минеральных источников; во всех зонах охраны
курортов; в местах выхода на поверхность трещиноватых пород; в местах
выклинивания водоносных горизонтов, а также в местах массового отдыха
населения и оздоровительных учреждений.

Данная тема больше обсуждается в группе http://vk.com/topic-2290850_7391659?offset=last&scroll=1
Там есть документы в формате «docx», мой ПК это воспринимает как вирус, а ставить неудобный для меня офис  не хочется.
Может есть  у кого  то возможность перебросить сюда листовку в привычном формате.