Просмотр сообщений
1
Полигон твердых бытовых отходов (ТБО) / Re: Строительство Полигона ТБО
« : 24 Сентября 2013, 08:07:52 »
Изучил вопрос.
Товарищ "Серега" немного не в курсе событий, хоть и встречался (возможно) с вице-губернатором. И с русским языком не дружит)))
Судя по сайту www.uko-lenobl.ru Лицензия получена.
Самое веселое - выражение "хозяева". Владельцем компании на 100% является субъект Российской Федерации - Ленинградская область. В отличии от приводимого в пример Г-ном "Бичом" полигона в дер. Лепсари, где действительно "хозяева"))))) - частные товарищи...
Кстати, пообщавшись с руководством компании - узнал, что никакой "работы" с председателями садоводств они не ведут - зато глобально и широкомасштабно изучают местную экологическую обстановку: желающие могут сдать воду из своих колодцев на анализ.
По запросу Гринписа - получен ясный и четкий ответ:
"На Ваш запрос от 04 сентября 2013 года №1-3/1645 по вопросу строительства полигона твердых бытовых отходов вблизи дер. Кути Волховского муниципального района Ленинградской области, сообщаем следующую информацию.
В сентябре 2010 года Прокуратурой Ленинградской области была проведена проверка о возможном нарушении природоохранного законодательства при строительстве полигона по захоронению твердых бытовых отходов в районе дер. Кути Волховского района Ленинградской области и по иным вопросам, поступившим в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от руководителя Секретариата Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Татаринова Р.В, в ходе которой было установлено, что строительство Полигона осуществлялось в рамках реализации региональной целевой программы «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2007-2010 годы», и долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 16.11.2009 № 343.
Основанием для включения в мероприятия Программы строительства Полигона являлся акт выбора земельного участка для размещения полигона твердых бытовых отходов, утвержденный главой МО «Волховский район Ленинградской области» 02.12.2003, определивший на многовариантной основе площадку для предполагаемого полигона.
Согласно постановлению главы администрации МО «Волховский район Ленинградской области» от 20.12.2005 № 1343 земельный участок был передан в безвозмездное, срочное пользование администрации МО «Волховский район Ленинградской области».
Администрацией МО «Волховский район Ленинградской области» издано постановление от 16.12.2003 № 885 «О разрешении проведения проектно-изыскательских работ для размещения полигона под свалку твердых бытовых отходов у д. Кути Кисельнинской волости».
В ходе проверки также была исследована проектная документация объекта.
Обоснование места размещения Полигона принято по результатам проектно-изыскательских работ для строительства полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Волховском районе Ленинградской области, общей площадью 11,25 га, выполненных Российским геоэкологическим центром - филиалом ФГУП «Урангеологоразведка», имеющего лицензию от 09.03.2004, регистрационный № ГС-1-99-02-28-0-7706042118-0073450-1, в октябре — декабре 2004 года.
В результате изысканий установлено, что участок площадью 11,25 га не имеет ограничений для строительства Полигона по природной и техногенной составляющим радиационного, эпидемиологического и химического факторов экологического риска. Объекты повышенного риска вблизи участка отсутствуют.
Участок расположен в 1,5 км. от д. Кути и в 1000 м. к северу от садоводства «Пупышево» на землях запаса МО «Волховский район Ленинградской области».
В декабре 2004 года проведены общественные слушания по вопросу размещения Полигона, что подтверждено протоколом от 08.12.2004.
Рабочий проект строительства Полигона разработан Санкт-Петербургским ГУП «Опытное проектно-конструкторское технологическое бюро «ЭКОИНЖ».
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 03.03.2006 № 47.01.02.000.Т.000070.03.06 Главного государственного санитарного врача Ленинградской области проектные решения по размещению Полигона получили положительное заключение.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением Территориального управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области санитарно-защитная зона для Полигона установлена в размере 500 метров.
Проектная документация строительства Полигона прошла государственную экологическую экспертизу и получила положительное заключение Межрегионального территориального управления по экологическому, технологическому и атомному надзору по Северо-Западному федеральному округу, приказ от 25.07.2006 № 246-ЭЗ. Строительство Полигона осуществлялось обществом с ограниченной ответственностью «УК «РосПромСтрой», являющейся победителем открытого конкурса.
На период строительства Полигона государственным заказчиком строительства являлось Ленинградское областное государственное учреждение «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды» получены лимиты на размещение отходов (регистрационный № 47-03-01/Щ- 07-0088).
Выбор участка для устройства полигона был согласован, имел положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии организации и строительства Полигона требованиям, установленным в проектно-сметной документации, выданой Территориальным управлением службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области. Санитарно-защитные зоны расположения полигона от д. Кути и от садоводческого массива «Пупышево» соблюдены в соответствии с требованиями СанПиН и СП.
Дополнительным письмом в адрес местного жителя В.Д.Иванова Комитетом по природным ресурсам исх. 11-6844/12-1-0 от 21.06.2013г. было разъяснено, что: "Информация о расположении полигона в верховьях площади водосбора ордовикского водоносного горизонта, поток подземных вод которого идет по направлению от полигона через садоводческий массив к деревне Пупышево и далее, не соответствует результатам инженерных изысканий на участке и заключениям контрольно-надзорных органов (Регионального агентства по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу, Управления по технологическому и атомному надзору Ростехнадзора по Ленинградской области). Так, согласно заключениям контрольно-надзорных органов, воды первого от поверхности ордовикского водоносного комплекса широко используются для водоснабжения массива садоводств "Пупышево", расположенного от полигона выше по потоку подземных вод. Общее плавное падение зеркала грунтовых вод происходи в сторону Ладожского озера (реки Елена, расположенной севернее полигона), непосредственно на участке полигона преобладающее направление потока северо-восточное и восточное. Ниже по потоку подземных вод примерно в 3-х км севернее от полигона проходит граница распространения ордовикского водоносного комплекса. Севернее этой границы основным водоносным горизонтом эксплуатационного значения является кембро-ордовикский водоносный горизонт, используемый для водоснабжения населенных пунктов в районе д. Кисельня. С кровли кембро-ордовикские отложения здесь перекрыты отложениями пакерортско-леэтского слабопроницаемого горизонта, защищающими нижезалегающие подземные воды от загрязнения."
Строительство полигона велось с января 2007 года по проекту, разработанному опытным проектно-технологическим бюро «ЭКОИНЖ» и согласованному со всеми заинтересованными организациями, в том числе с комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, экспертной комиссией государственной экологической экспертизы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В соответствии с актом рабочей комиссией от 02.09.2010 проведена оценка готовности законченного строительством первого этапа Полигона. Согласно сведениям, представленным при проведении проверки в прокуратуру области комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, наличие подземного водоносного горизонта в полной мере учтено проектом строительства Полигона, соответствующие проектные решения выполнены в полном объеме:
Вероятность попадания загрязняющих веществ в грунтовые воды, согласно проектной документации исключена, так как в днище Полигона, несмотря на наличие естественного изолирующего слоя тяжелых суглинков, выполнен дополнительный искусственный двойной изолирующий слой в виде полимерного покрытия, создана замкнутая система водообустройства Полигона, включающая противофильтрационные и дренажные устройства. Для постоянного мониторинга качества подземных вод по периметру Полигона в санитарно-защитной зоне создана сеть контрольно наблюдательных скважин.
В настоящее время строительство полигона завершено и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается заключением № 23-03-84 от 31.10.2011 о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденным распоряжением заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора 03.11.2011 № 336-р.
На основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от
17 сентября 2012 года № 483-р полигон ТБО в районе дер. Кути был передан на баланс ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
На сегодняшний день ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» получило Лицензию на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов III-IV класса опасности от 02 сентября 2013 года, серия 78 № 00052.
Комитет по дорожному хозяйству в данный момент осуществляет подготовительные мероприятия для строительства подъездной дороги непосредственно к полигону протяженностью 800 метров и планирует закончить строительство в 2013 году.
Дополнительно сообщаем, что ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» заключило договор с ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному Федеральному округу» при Росприроднадзоре СЗФО на разработку «Программа (план) производственного экологического контроля за соблюдением санитарных правил и норм, выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) и природоохранных мероприятий для полигона ТБО» и проведение лабораторных исследований перед началом работы полигона в рамках производственного контроля для изучения фоновых концентраций загрязняющих веществ в пределах санитарно-защитной зоны объекта и на территории ближайшей жилой застройки."
Как-то так всё выглядит на самом деле.
Товарищ "Серега" немного не в курсе событий, хоть и встречался (возможно) с вице-губернатором. И с русским языком не дружит)))
Судя по сайту www.uko-lenobl.ru Лицензия получена.
Самое веселое - выражение "хозяева". Владельцем компании на 100% является субъект Российской Федерации - Ленинградская область. В отличии от приводимого в пример Г-ном "Бичом" полигона в дер. Лепсари, где действительно "хозяева"))))) - частные товарищи...
Кстати, пообщавшись с руководством компании - узнал, что никакой "работы" с председателями садоводств они не ведут - зато глобально и широкомасштабно изучают местную экологическую обстановку: желающие могут сдать воду из своих колодцев на анализ.
По запросу Гринписа - получен ясный и четкий ответ:
"На Ваш запрос от 04 сентября 2013 года №1-3/1645 по вопросу строительства полигона твердых бытовых отходов вблизи дер. Кути Волховского муниципального района Ленинградской области, сообщаем следующую информацию.
В сентябре 2010 года Прокуратурой Ленинградской области была проведена проверка о возможном нарушении природоохранного законодательства при строительстве полигона по захоронению твердых бытовых отходов в районе дер. Кути Волховского района Ленинградской области и по иным вопросам, поступившим в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от руководителя Секретариата Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Татаринова Р.В, в ходе которой было установлено, что строительство Полигона осуществлялось в рамках реализации региональной целевой программы «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2007-2010 годы», и долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 16.11.2009 № 343.
Основанием для включения в мероприятия Программы строительства Полигона являлся акт выбора земельного участка для размещения полигона твердых бытовых отходов, утвержденный главой МО «Волховский район Ленинградской области» 02.12.2003, определивший на многовариантной основе площадку для предполагаемого полигона.
Согласно постановлению главы администрации МО «Волховский район Ленинградской области» от 20.12.2005 № 1343 земельный участок был передан в безвозмездное, срочное пользование администрации МО «Волховский район Ленинградской области».
Администрацией МО «Волховский район Ленинградской области» издано постановление от 16.12.2003 № 885 «О разрешении проведения проектно-изыскательских работ для размещения полигона под свалку твердых бытовых отходов у д. Кути Кисельнинской волости».
В ходе проверки также была исследована проектная документация объекта.
Обоснование места размещения Полигона принято по результатам проектно-изыскательских работ для строительства полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Волховском районе Ленинградской области, общей площадью 11,25 га, выполненных Российским геоэкологическим центром - филиалом ФГУП «Урангеологоразведка», имеющего лицензию от 09.03.2004, регистрационный № ГС-1-99-02-28-0-7706042118-0073450-1, в октябре — декабре 2004 года.
В результате изысканий установлено, что участок площадью 11,25 га не имеет ограничений для строительства Полигона по природной и техногенной составляющим радиационного, эпидемиологического и химического факторов экологического риска. Объекты повышенного риска вблизи участка отсутствуют.
Участок расположен в 1,5 км. от д. Кути и в 1000 м. к северу от садоводства «Пупышево» на землях запаса МО «Волховский район Ленинградской области».
В декабре 2004 года проведены общественные слушания по вопросу размещения Полигона, что подтверждено протоколом от 08.12.2004.
Рабочий проект строительства Полигона разработан Санкт-Петербургским ГУП «Опытное проектно-конструкторское технологическое бюро «ЭКОИНЖ».
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 03.03.2006 № 47.01.02.000.Т.000070.03.06 Главного государственного санитарного врача Ленинградской области проектные решения по размещению Полигона получили положительное заключение.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением Территориального управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области санитарно-защитная зона для Полигона установлена в размере 500 метров.
Проектная документация строительства Полигона прошла государственную экологическую экспертизу и получила положительное заключение Межрегионального территориального управления по экологическому, технологическому и атомному надзору по Северо-Западному федеральному округу, приказ от 25.07.2006 № 246-ЭЗ. Строительство Полигона осуществлялось обществом с ограниченной ответственностью «УК «РосПромСтрой», являющейся победителем открытого конкурса.
На период строительства Полигона государственным заказчиком строительства являлось Ленинградское областное государственное учреждение «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды» получены лимиты на размещение отходов (регистрационный № 47-03-01/Щ- 07-0088).
Выбор участка для устройства полигона был согласован, имел положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии организации и строительства Полигона требованиям, установленным в проектно-сметной документации, выданой Территориальным управлением службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области. Санитарно-защитные зоны расположения полигона от д. Кути и от садоводческого массива «Пупышево» соблюдены в соответствии с требованиями СанПиН и СП.
Дополнительным письмом в адрес местного жителя В.Д.Иванова Комитетом по природным ресурсам исх. 11-6844/12-1-0 от 21.06.2013г. было разъяснено, что: "Информация о расположении полигона в верховьях площади водосбора ордовикского водоносного горизонта, поток подземных вод которого идет по направлению от полигона через садоводческий массив к деревне Пупышево и далее, не соответствует результатам инженерных изысканий на участке и заключениям контрольно-надзорных органов (Регионального агентства по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу, Управления по технологическому и атомному надзору Ростехнадзора по Ленинградской области). Так, согласно заключениям контрольно-надзорных органов, воды первого от поверхности ордовикского водоносного комплекса широко используются для водоснабжения массива садоводств "Пупышево", расположенного от полигона выше по потоку подземных вод. Общее плавное падение зеркала грунтовых вод происходи в сторону Ладожского озера (реки Елена, расположенной севернее полигона), непосредственно на участке полигона преобладающее направление потока северо-восточное и восточное. Ниже по потоку подземных вод примерно в 3-х км севернее от полигона проходит граница распространения ордовикского водоносного комплекса. Севернее этой границы основным водоносным горизонтом эксплуатационного значения является кембро-ордовикский водоносный горизонт, используемый для водоснабжения населенных пунктов в районе д. Кисельня. С кровли кембро-ордовикские отложения здесь перекрыты отложениями пакерортско-леэтского слабопроницаемого горизонта, защищающими нижезалегающие подземные воды от загрязнения."
Строительство полигона велось с января 2007 года по проекту, разработанному опытным проектно-технологическим бюро «ЭКОИНЖ» и согласованному со всеми заинтересованными организациями, в том числе с комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, экспертной комиссией государственной экологической экспертизы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В соответствии с актом рабочей комиссией от 02.09.2010 проведена оценка готовности законченного строительством первого этапа Полигона. Согласно сведениям, представленным при проведении проверки в прокуратуру области комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, наличие подземного водоносного горизонта в полной мере учтено проектом строительства Полигона, соответствующие проектные решения выполнены в полном объеме:
Вероятность попадания загрязняющих веществ в грунтовые воды, согласно проектной документации исключена, так как в днище Полигона, несмотря на наличие естественного изолирующего слоя тяжелых суглинков, выполнен дополнительный искусственный двойной изолирующий слой в виде полимерного покрытия, создана замкнутая система водообустройства Полигона, включающая противофильтрационные и дренажные устройства. Для постоянного мониторинга качества подземных вод по периметру Полигона в санитарно-защитной зоне создана сеть контрольно наблюдательных скважин.
В настоящее время строительство полигона завершено и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается заключением № 23-03-84 от 31.10.2011 о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденным распоряжением заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора 03.11.2011 № 336-р.
На основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от
17 сентября 2012 года № 483-р полигон ТБО в районе дер. Кути был передан на баланс ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
На сегодняшний день ОАО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» получило Лицензию на право осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов III-IV класса опасности от 02 сентября 2013 года, серия 78 № 00052.
Комитет по дорожному хозяйству в данный момент осуществляет подготовительные мероприятия для строительства подъездной дороги непосредственно к полигону протяженностью 800 метров и планирует закончить строительство в 2013 году.
Дополнительно сообщаем, что ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» заключило договор с ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному Федеральному округу» при Росприроднадзоре СЗФО на разработку «Программа (план) производственного экологического контроля за соблюдением санитарных правил и норм, выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) и природоохранных мероприятий для полигона ТБО» и проведение лабораторных исследований перед началом работы полигона в рамках производственного контроля для изучения фоновых концентраций загрязняющих веществ в пределах санитарно-защитной зоны объекта и на территории ближайшей жилой застройки."
Как-то так всё выглядит на самом деле.